18 декабря 2015

О IV конференции «Система технического осмотра и безопасность дорожного движения»

11 декабря 2015 года в г. Москве состоялась IV конференция «Система технического осмотра и безопасность дорожного движения», организатором которой выступил Российский союз автостраховщиков (РСА).

Целью конференции являлось проведение широкой дискуссии по вопросам формирования государственной политики и совершенствования законодательства в области технического осмотра транспортных средств и безопасности дорожного движения.

В конференции приняли участие представители Банка России, Минэкономразвития России, ФАС России, Минтранса России, научно-исследовательских институтов, операторов технического осмотра и их профессиональных объединений, объединений автотранспортников и автолюбителей, производителей средств технического диагностирования.

Участники конференции отметили, что в настоящее время:

  • для повышения эффективности системы технического осмотра в Российской Федерации требуются усилия всех заинтересованных федеральных органов государственной власти и профессиональных объединений операторов технического осмотра;
  • необходимо расширить полномочия РСА, предоставленные действующим законодательством в сфере технического осмотра, с целью повышения контроля за деятельностью операторов технического осмотра;
  • отсутствие технических требований, обеспечивающих защищенное и персонифицированное подключение систем операторов технического осмотра к единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО), способствуют росту совершаемых правонарушений в сфере технического осмотра. Кибермошенничество и незаконные продажи диагностических карт, без фактического прохождения технического осмотра, приобрели угрожающие для системы технического осмотра объемы, что приводит к повышению аварийности на дорогах и банкротству добросовестных операторов технического осмотра. В рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года и в целях организации действенного и профессионального контроля в сфере технического осмотра, необходима передача функций оператора ЕАИСТО в введение РСА для ее доработки и ввода в эксплуатацию, а также наладки бесперебойной работы и безопасности каналов связи;
  • стоимость технического осмотра в большинстве регионов ниже себестоимости выполнения контрольно-диагностических работ. Действующий в настоящее время порядок установления стоимости технического осмотра не способствует здоровой конкуренции между операторами технического осмотра, предпринимательская деятельность в данной сфере становится не привлекательной для добросовестных организаций среднего и малого бизнеса, требует концептуального пересмотра с учетом существующих рыночных реалий;
  • улучшение ситуации в сфере технического осмотра возможно только путем консолидации операторов технического осмотра в единое общероссийское профессиональное объединение операторов технического осмотра с введением в перспективе обязательного членства организаций, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность в данной сфере;
  • наступающий 2016 год должен быть посвящён совершенствованию и гармонизации законодательства в области технического осмотра с учетом существующего опыта в данной сфере стран Евразийского экономического сообщества.

В декабре 2013 года первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов поручил ряду федеральных органов исполнительной власти совместно с РСА подготовить и внести предложения по изменению законодательства в области технического осмотра. Рабочая группа, созданная Минэкономразвития России по инициативе РСА, в которую вошли представители всех участников системы технического осмотра, а также профессионального сообщества, основываясь на правоприменительной практике за период 2012-2013 годов, подготовила предложения по изменению Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Соответствующий законопроект размещен на сайте РСА.

РСА совместно с региональными некоммерческими объединениями операторов технического осмотра, федеральными органами исполнительной власти, продолжат активное взаимодействие по подготовке предложений по внесению изменений в существующие подзаконные нормативные акты в области технического осмотра, а также борьбу с мошенничеством в данной сфере.

 


 

IV Конференция «Система технического осмотра транспортных средств и безопасность дорожного движения 2015» состоится 11 декабря 2015 года в конференц-зале гостиницы «Космос» (г. Москва, проспект Мира, д.150, 2 этаж, конференц-зал «Вечерний Космос»).

Основное назначение конференции предоставить площадку для углубленного обсуждения ключевых вопросов развития системы технического осмотра в России.

Участникам конференции будет предоставлена возможность обсудить актуальные вопросы и услышать мнение представителей органов власти и ведущих экспертов отрасли по наиболее значимым и волнующим темам, среди которых:

  • Перспективы и приоритетные направления развития системы технического осмотра транспортных средств в Российской Федерации.
  • Ключевые направления политики государства в области обеспечения безопасности дорожного движения и совершенствования контроля за деятельностью операторов технического осмотра транспортных средств.
  • Проблемы технического диагностирования и пути их решения.
  • Совершенствование информационного взаимодействия в системе технического осмотра.

В ходе пленарных заседаний запланировано обсуждение вопросов, касающихся наиболее важных для отрасли процессов: внедрение саморегулирования и роль объединений операторов технического осмотра в профилактике нарушений и контроле ответственности технических экспертов, повышение качества системы технического осмотра и развитие производственно-технической базы СТО, пути дальнейшего совершенствования информационного взаимодействия и многое другое.

К участию в работе приглашены представители федеральных органов исполнительной власти, операторов технического осмотра и их объединений, научного сообщества, общественных организаций, связанных с отраслью.